【学习参考】制定团体标准的重大意义

日期:2023-02-15

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制定团体标准的重大意义


2018年1月1日生效的新《中华人民共和国标准化法》,首次以法律的形式,明确了行业协会商会制定的团体标准的法律地位,以及与团体标准相关的基础性规范,给行业协会商会开展工作提供了新的思路。根据《标准化法》的定义,所谓"团体标准"是指行业协会商会等社会团体协调相关市场主体共同制定,满足市场和创新需要的标准。



(一)加强行业协会商会与会员企业、消费者以及其他市场主体的联系。《标准化法》的要求,制定团体标准应当保证企业、消费者和其他相关主体获取相关信息,反映各参与主体的共同需求,并应当组织对标准相关事项进行调查分析、实验、论证。也就是说,行业协会商会可以通过制定团体标准,与会员企业、消费者等加强联系,更好地发挥行业协会商会的组织协调作用。当企业看到行业协会商会认真地在为制定行业团体标准开展工作时,企业也更愿意通过缴纳会费等形式支持行业协会商会的工作。

(二)有助于行业协会商会参与国家标准、甚至国际标准的制定工作。《标准化法》规定,行业协会商会作为社会团体可以向国务院标准化行政主管部门提出强制性国家标准的立项建议。国务院办公厅在《关于印发消费品标准和质量提升规划(2016-2020年)的通知》中指出,要推动技术水平高的团体标准转化为国家标准、国际标准。行业协会商会组织制定的团体标准如果取得了良好的效果,有助于行业协会商会推动其组织制定的团体标准上升为强制性国家标准、乃至国际标准,更好地发挥行业协会商会工作的行业价值和社会责任。

(三)增强行业企业产品的安全性。《标准化法》规定,团体标准对产品安全性的要求,不得低于强制性国家标准的相关技术要求。因此,行业协会商会可以通过制定团体标准,提高本行业企业产品的安全性,促进行业发展,履行社会责任。


(四)有效推广科学技术成果。
一项新的具有商业价值和社会价值的科技成果,通过团体标准的作用,可以在短时间内迅速在众多企业中进行推广,更好地促进科技成果向实际产品的转化,让消费者更快地享受到更先进的产品。国家相关政策也多次指出,支持行业协会商会将专利等科技成果融入团体标准,推动技术进步。

(五)增加行业产品的通用性和可替换性。如同秦始皇"车同轨,书同文,统一度量衡"的政策,行业协会商会制定的团体标准,可以统一不同企业产品的通用性和可替换性。降低消费者从一家企业商品切换到另一家企业商品的成本,降低社会资源的不必要浪费,提高社会整体经济效益。

(六)有利于生态环境的保护。同安全性一样,《标准化法》规定,团体标准对产品环保指标要求,不得低于强制性国家标准的相关技术要求。制定团体标准,有助于提高行业整体对生态保护的贡献,更好地履行社会责任。

(七)有利于会员企业的市场宣传、产品的更新换代。根据《标准化法》,团体标准应当实施自我声明公开和监督制度。国家鼓励团体标准通过标准信息公共服务平台向社会公开。相较于企业标准,团体标准具有公开性、话题性和权威性的优势。例如,5G标准制定的过程,吸引了众多媒体报道,引发了大量社会关注。这种关注有助于引导消费者选择符合5G标准的手机。消费者只需询问手机是否符合5G标准,无需学习专业技术指标,就知道自己购买的手机符合未来发展方向的。因此,5G标准本身就是一种手机企业进行市场宣传推广的买点。5G手机标准还有助于整个手机行业产品的更新换代,促进消费者淘汰落后的手机,选择更先进的5G手机。

(八)团体标准有助于行业协会商会吸纳更多企业成为会员。
根据《标准化法》,团体标准由本团体成员约定采用,或者按照本团体的规定供社会自愿采用。行业协会商会制定高质量的团体标准,产生一定的社会影响力后,可以据此吸引更多企业成为会员。行业协会商会也可以将团体标准开放,由社会上的企业自愿加入,为团体标准创造更大的社会影响力。

(九)优秀的团体标准,可以降低垄断对市场的负面影响。《标准化法》规定,禁止利用团体标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除、限制市场竞争的行为。行业协会商会制定科学合理的团体标准,有助于降低少数企业垄断对市场的负面作用,促进行业企业间的公平竞争。

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